RESUMEN
EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO. – El presidente del Senado, Ricardo De los Santos informó este lunes que los congresistas recibirán el proyecto de reforma constitucional a partir de la 1:30 de la tarde, que será debatido en las dos cámara legislativas.
En ese sentido, el legislador, en una entrevista en el matutino Hoy Mismo, explicó el procedimiento legislativo que, en esta etapa, se introducirá en el proyecto que manda a la modificación de la Constitución que identifica, claramente, cuáles son los artículos que se modificarán.
De su lado, dijo que: “Al igual que, un proyecto de ley normal debe pasar por ambas cámaras, tanto para ser conocido en dos discusiones. El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco y yo, hemos decidido que para avanzar lo más rápido posible vamos a enviarlo a una comisión bicameral que lo conozca, luego, al hemiciclo de ambas cámaras”.
Automáticamente, el proyecto de reforma constitucional quedaría aprobado. Pues, la Constitución establece que es un proyecto de ley que no puede ser objetado, “inmediatamente, se publique, la Constitución nos dice que, dentro de los 15 días siguientes, luego de aprobada la propuesta de modificación se remite al Poder Ejecutivo, donde no puede ser vetada ni objetada”.
Después de promulgada la ley, los legisladores en el Congreso Nacional, pueden convocar a Asamblea Nacional dentro de los primeros 15 días, que funciona como la Asamblea Revisora donde se estudia en una primera discusión los artículos que serán modificados y se le da lectura completa a la Constitución y, en una segunda discusión, se envía al Ejecutivo para que sea aprobada.
El presidente del Senado fue preguntado sobre la interpretación de algunos abogados de que la Constitución es soberana para incluir aspectos distintos a los que ha motivado su convocatoria, “la Constitución es bien clara. La Asamblea es soberana para que dentro de los artículos que se aprobaron en la ley para ser modificados, si es dentro de estos, la asamblea es soberana para hacer cualquier modificación al planteamiento original”.
“La asamblea no puede bajo ninguna circunstancia permitir que un legislador modifique artículos, nada de eso. La asamblea debe avocarse, única y exclusivamente, a los artículos que establece la ley. Ahora, dentro de estos artículos la forma en que se manden a modificar se pueda plantear algo diferente, eso sí es permitido”, detalló.
Respecto a las pasadas declaraciones del presidente Luis Abinader donde adujo que el Congreso no debería cambiar las propuestas enviadas, o si hay posibilidad de que los legisladores modifiquen, “nosotros vamos a analizar a profundidad el proyecto, todo lo que hace el hombre es perfectible, y si entendemos, vamos a estudiar artículo por artículo antes de la modificación y si hay que hacerse cambios en el proyecto de ley, tenemos de libertad de eso”.
Aclaró que este transitorio es para Abinader y que ha sido enviado para evitar que, “ahorita venga un gracioso como aparecen algunos y, que él está proponiendo poner un candado, y que un legislador diga este país no puede perderse un presidente como Luis Abinader.
De la reducción de los diputados, planteó que siendo honestos, felicita a los que han sido presidentes de la Cámara de Diputados y a Alfredo Pacheco, “es un ambiente, prácticamente, inmanejable, porque construir consenso con 190 diputados es una tarea un poco difícil. Ahora el Partido Revolucionario Moderno (PRM) con mayoría absoluta, debemos tener extremo cuidado para manejarlo”.
“Le hago un llamado a la sociedad en general, a los partidos políticos, a todos los sectores, a que este proceso de reforma que tendremos en el Congreso Nacional, que se involucren y participen”, llamó.
La reforma y la sociedad civil
Esta reforma constitucional va a comisión donde cualquier ciudadano interesado puede enviar una solicitud o una sugerencia y se invita a la comisión para ser escuchado.
“No creo que las modificaciones sean tan amplias, lo que tengo entendido hasta ahora, no conozco el proyecto, dependiendo de la amplitud del proyecto se determina si hay vistas públicas o no. Cualquier ciudadano tiene la facultad desde que un proyecto llegue al Congreso, sea haga público.
Conformación de la comisión
Ricardo Santos indicó que en su calidad de presidente del Senado es responsable junto a la comisión coordinadora de formar la comisión, “tendrá toda la participación de los partidos políticos que tienen representación en el Congreso Nacional.
De igual manera, lo hará la Cámara de Diputados. Se hará lo más homogéneo posible”.
Del liderazgo político al más alto nivel, el legislador dijo que espera la disposición de los partidos políticos de oposición y que se pueda establecer esa meta de trabajo, “lo más prudente sería que se den esos encuentros donde participe todo el liderazgo nacional. Para que el resultado sea mediante el consenso”.
“Siempre nosotros tendremos la oportunidad como Congreso, que cualquier propuesta que llegue del Ejecutivo, si entendemos que se pueda hacer mejoras, lo proponemos.
Abinader termina en 2028 y, «no vuelve más»
En el conocimiento del proyecto de la reforma constitucional, el Senado se hará acompañar de expertos constitucionalistas.
Si todo sale como se ha planificado en octubre hay reforma, “no son tan amplias las modificaciones que se vayan a hacer, de inmediato, se apruebe la ley que manda a la modificación de esta, se verán algunos artículos sin mayor conveniente. Lo que resta de agosto y septiembre, estamos casi seguros de que vamos a tener realizada la modificación”.
Admitió que, con el poder absoluto que ostenta Abinader, le ha dicho al país, a diferencia de otros, “de que la Constitución es un pedazo de papel, ha manifestado que esa es la norma por la que debe regirse todo Estado libre, democrático y de derecho y debe ser respetada”.
Concluyó que, «el primero que dispongo para que se respete la Constitución de la República. Y lo primero, que voy a redactar es el transitorio para que, Luis Abinader termine en el 2028 y no vuelva más”.
