RESUMEN
Por Daniel García Santana
La institucionalidad de las naciones está sustentada en la Constitución y las leyes, a partir de las cuales se diseñan los procesos y políticas.
Nuestra debilidad institucional radica en el incumplimiento de los procesos y políticas o en la inexistencia de ellos en ministerios e instituciones descentralizadas durante los diferentes gobiernos que ha tenido nuestro país.
Los procesos marcan el camino a recorrer y el tiempo de cada respuesta de servicio solicitada por un ciudadano en cualquier institución estatal, e incluso, establecen los funcionarios altos, medios o bajos autorizados para su aprobación, rechazo u observación. Además, determinan la forma de adquirir los bienes y servicios, así como las áreas responsables, sustentada en la Ley 340-06 de Compras y Contrataciones.
Los procesos están ligados a la transparencia, a la cual algunos huyen como “el diablo a la cruz” para poder “pescar en río revuelto” y obtener beneficios particulares. También, se juega a saltar los procesos para obtener irritantes privilegios.
Para ser exitosas, las instituciones deben estar apoyadas en políticas claras y fuertes, con la debida conciencia de sus autoridades de que las mismas establecen las pautas o criterios para obtener los resultados esperados, y ayudan a delegar y mantener las buenas relaciones entre las personas.
Para cumplir con las políticas y procesos, los colaboradores, además de fuertes valores, deben estar dotados de las capacidades blandas y duras requeridas en sus respectivos puestos, para poder cumplir sus misiones de forma exitosa, en beneficio de la ciudadanía y el desarrollo del país.
La violación de las políticas y procesos o la inexistencia de ellas en instituciones estatales atenta contra la estabilidad o avance institucional de cualquier nación, y en la mayoría de los casos de corrupción o irregularidades se ha determinado el incumplimiento de las mismas.
Prestamos atención a esas fuertes herramientas para construir un país sin privilegios, ni exclusiones.
El autor es periodista, con 27 años de experiencia