El pasado 25 de marzo de este año, publique en este mismo medio un articulo basado en el libro “Por qué fracasan los países” cuyos autores han sido seleccionados recientemente para recibir el Premio Nobel de Economía 2024. Publicado en 2012 por los economistas Daron Acemoglu y James A. Robinson, profesores de economía en las universidades MIT y Harvard respectivamente. En su obra los autores exponen que la clave del progreso económico y social de los países radica en el tipo de instituciones predominantes: inclusivas o extractivas.
El reconocimiento del trabajo de estos autores con el Premio Nobel de Economía 2024 resalta la relevancia contemporánea de estas ideas, especialmente para naciones que enfrentan desafíos en su camino hacia un desarrollo sostenible, como es el caso de la República Dominicana. Este artículo analiza cómo las instituciones inclusivas pueden fomentar el crecimiento, la innovación y el bienestar social, mientras que las instituciones extractivas perpetúan la pobreza, la desigualdad y el estancamiento.
¿Qué son las instituciones inclusivas y por qué son fundamentales?
Las instituciones inclusivas son aquellas que crean oportunidades para todos los ciudadanos y garantizan que el poder y los beneficios económicos se distribuyan de manera equitativa. Estas instituciones se caracterizan por:
- Estado de derecho: Las leyes se aplican a todos por igual, incluyendo a las élites.
- Derechos de propiedad protegidos: Los ciudadanos confían en que su esfuerzo e inversión no serán expropiados arbitrariamente.
- Acceso amplio al poder político y económico: No existen barreras para la participación en los procesos económicos ni para la representación política.
- Incentivos para la innovación y el emprendimiento: La creatividad y el desarrollo económico florecen en un entorno donde el éxito depende del mérito y no del favoritismo.
Beneficios para el Desarrollo Económico y Social
Las instituciones inclusivas fomentan un ciclo virtuoso de desarrollo:
- Innovación continua: Los individuos tienen incentivos para desarrollar nuevas ideas y tecnologías.
- Crecimiento sostenible: El acceso equitativo a los recursos permite que la economía crezca de manera estructural y no sólo en sectores específicos.
- Reducción de la pobreza: Se minimizan las barreras que marginan a ciertos grupos, facilitando la movilidad social.
Instituciones Extractivas: El Obstruccionismo del Desarrollo
Por otro lado, las instituciones extractivas concentran el poder y los recursos en manos de unos pocos, limitando la participación de la mayoría. Estas instituciones están diseñadas para beneficiar a las élites económicas y políticas, y se caracterizan por:
- Acaparamiento del poder: Las élites controlan las instituciones políticas y económicas, bloqueando el acceso de nuevas generaciones de líderes o empresarios.
- Exclusión de la mayoría: Los derechos de propiedad y las oportunidades están reservados para unos pocos privilegiados.
- Extracción de recursos sin reinversión: Las ganancias no se reinvierten en beneficio de la sociedad, sino que son desviadas para intereses privados o redes clientelistas.
El Impacto de las Instituciones en la República Dominicana
- Progreso Económico Desigual
La República Dominicana ha experimentado un crecimiento económico significativo en las últimas dos décadas, con sectores como el turismo, construcción, las remesas y la zona franca como motores clave. Sin embargo, este crecimiento no ha sido inclusivo. La desigualdad persiste, y una gran parte de la población vive en condiciones vulnerables.
- Clientelismo y Concentración del Poder Político
El sistema político dominicano ha sido criticado por su dependencia del clientelismo y prácticas extractivas, donde los recursos públicos son usados para consolidar lealtades políticas en lugar de promover el desarrollo estructural.
- Falta de Innovación y Fomento Empresarial
A pesar de la existencia de emprendedores dinámicos, las instituciones no siempre proporcionan un entorno favorable para que las ideas prosperen. La burocracia, los trámites engorrosos y la corrupción dificultan el surgimiento de nuevas empresas. Como resultado, la República Dominicana depende en gran medida de sectores tradicionales sin apostar decididamente por la innovación tecnológica o la diversificación económica.
- Educación y Movilidad Social Limitada
Uno de los grandes indicadores de instituciones extractivas es el acceso desigual a la educación. En la República Dominicana, el sistema educativo enfrenta desafíos significativos en calidad y cobertura, lo que impide que muchos jóvenes accedan a las competencias necesarias para mejorar su situación económica. La falta de movilidad social refuerza la concentración del poder en las mismas élites y perpetúa la desigualdad intergeneracional.
Conclusión: El desarrollo de la República Dominicana no sólo depende del crecimiento económico, sino de la transformación institucional hacia un modelo más inclusivo. Las lecciones de Daron Acemoglu y James A. Robinson nos muestran que el progreso sostenible requiere instituciones que promuevan la participación amplia, la innovación y el bienestar general. La República Dominicana tiene la oportunidad de romper con el ciclo extractivo y sentar las bases para un futuro más próspero y justo.
El autor es catedrático y consultor empresarial.
Por: Andrés Rojas, MBA