Durante la última década, el sector de la construcción en la República Dominicana ha sido un pilar fundamental para el crecimiento económico, la generación de empleo y el desarrollo de infraestructura. Históricamente, este sector registró un crecimiento anual promedio que, en conjunto con la inversión pública y privada, contribuyó de manera significativa al Producto Interno Bruto (PIB), representando en distintos momentos entre el 5% y el 7% de la actividad económica del país.
Sin embargo, en los últimos años se han evidenciado desafíos que ponen en riesgo tanto la continuidad como la calidad del desarrollo en este ámbito. Durante la última década, el sector construcción mostró tendencias alentadoras, impulsado por la demanda de nuevas viviendas y proyectos de infraestructura. Las inversiones en proyectos habitacionales y obras públicas favorecieron la consolidación del sector, generando un impacto positivo en el PIB y en la generación de empleo. Este dinamismo fue reflejado en cifras que indicaron un crecimiento promedio anual moderado, posicionando a la construcción como uno de los motores de la economía dominicana.
Diagnóstico actual: Retos y desafíos
Incremento de Costos y Presión Inflacionaria
En la actualidad, uno de los principales desafíos es el notable incremento en los costos de materiales y en el costo directo de construcción:
- Cemento y materiales esenciales:
Se ha reportado que el precio del cemento puede llegar a representar hasta un 17% del costo total de construcción. Además, la inflación de otros insumos clave, como el acero –con un aumento del 8.86% desde la pandemia– y el incremento acumulado del 6.5% en el Índice de Costos Directos de la Construcción (ICDV) durante 2023, han encarecido significativamente los proyectos habitacionales.
- Aumento en el Costo Directo:
En junio de 2024 se observó un incremento del 4% en el costo directo de construir viviendas, lo que repercute directamente en el precio final y en la viabilidad de los proyectos.
Paralización de proyectos y ejecución deficiente
El sector también enfrenta serios problemas en la ejecución de obras. Según datos recientes:
Parálisis de Obras:
Se estima que el 61.5% de las viviendas en construcción están paralizadas, mientras que solo el 20.2% se encuentra en ejecución y el 14.8% ha sido culminado. Este alto porcentaje de proyectos detenidos es indicativo de problemas en la gestión, la financiación y la coordinación entre los actores involucrados.
Desafíos en el financiamiento
El acceso a financiamiento sigue siendo otro obstáculo importante:
Altas tasas para MIPYMES:
Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) del sector enfrentan uno de los costos de financiamiento más elevados, con una tasa promedio del 13.4%. Esta situación limita su capacidad de inversión y su competitividad en un mercado cada vez más exigente.
Impacto en el desempeño global del sector
A pesar de los logros históricos, el sector construcción ha experimentado un retroceso preocupante en los últimos años. Según El Caribe, el sector registró uno de los peores resultados en una década, mientras que constructores encuestados por Listín Diario valoran un crecimiento que, aunque presente, se ve ensombrecido por un desempeño global deficiente. Este deterioro afecta no solo la producción de nuevas viviendas, sino también la percepción de inversores y desarrolladores.
Perspectivas y caminos por seguir
Ante este escenario, diversos actores del sector, entre ellos la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas (Acoprovi), han planteado propuestas orientadas a revertir la tendencia negativa:
- Incentivos fiscales y apoyo estatal:
Se hace un llamado a la implementación de medidas que incluyan incentivos fiscales y una mayor intervención del Estado para reducir los costos de construcción y facilitar el acceso a financiamiento, especialmente para las MIPYMES.
- Equilibrio en las mejoras salariales:
Acoprovi ha subrayado la importancia de lograr un equilibrio en las mejoras salariales sin comprometer la competitividad del sector, permitiendo que los proyectos sigan siendo viables en un contexto de altos costos.
- Modernización y eficiencia en procesos constructivos:
La incorporación de nuevas tecnologías y la modernización de los procesos de construcción pueden contribuir a disminuir los costos y mejorar la ejecución de proyectos, lo que a largo plazo favorecerá la reactivación del sector.
- Impulso a las viviendas de bajo costo
Con el reciente ajuste del tope para clasificar viviendas de bajo costo a RD$5,193,655.47 (un aumento del 3.34%), se busca facilitar el acceso a la vivienda para sectores más amplios de la población, aun cuando esto implica enfrentar el reto de los altos costos de construcción.
El sector de la construcción en la República Dominicana ha sido históricamente un motor de crecimiento económico y social, contribuyendo de manera significativa al PIB y al desarrollo habitacional del país. Sin embargo, los desafíos actuales amenazan con revertir décadas de crecimiento sostenido. Solo a través de un esfuerzo coordinado será posible revitalizar el sector, garantizando que la construcción siga siendo un pilar del progreso y el bienestar en la República Dominicana.
El autor es catedrático y consultor empresarial
Por: Andres Rojas, MBA