EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO.- Tras varias observaciones en las pasadas elecciones de República Dominicana, la Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) hizo varias recomendaciones para futuros comicios electorales.
En cuanto al material electoral, la MOE/ OEA informó, a través de su informe preliminar, que durante la jornada electoral se observaron algunos “inconvenientes” con las boletas, ya que, en ciertos casos, los electores confundieron la urna correspondiente, con la boleta elecctoral, pues todas las boletas eran similares en el reverso y se dificultaba distinguirlas al ser dobladas.
“Esto, a su vez, generó algunos retrasos en el conteo, ya que había que separar las boletas para asegurarse de que las depositadas en cada urna correspondieran efectivamente con ese nivel de votación”, indica el texto.
Por otro lado, en varios colegios electorales la Misión constató que la tinta oscura del reverso de las boletas provocaba un efecto similar al del papel carbónico: Si una persona ponía una papeleta sobre otra a la hora de emitir el sufragio, la marca de la boleta de arriba se trasladaba también a la boleta que estaba debajo.
Asimismo, se observaron casos en los que la tinta del marcador manchaba la boleta debajo, casos de papeletas que tenían manchas de impresión que podían parecer marcas sobre una candidatura, y casos en los que las y los electores alegaron que les habían entregado boletas premarcadas.
La entidad indicó que aunque muchas de las citadas situaciones “se resolvieron rápidamente en los mismos colegios electorales” y que las boletas fueron sustituidas con las adicionales que incluía el paquete electoral. El lunes 20 de mayo se reportaron casos de votos que fueron declarados nulos por las manchas ocasionadas por los marcadores.
Con el objetivo de fortalecer la logística electoral, la MOE/OEA recomienda:
− Diseñar boletas de diferente color para cada nivel de votación y que dicho color se corresponda con la urna en que cada papeleta debe ser depositada.
− Realizar pruebas y revisiones para comprobar que el color o cantidad de tinta de las boletas o de los marcadores no genere inconvenientes a la hora de ejercer el voto.
Sobre los coordinadores de recinto, la misión reconoció el esfuerzo que realizó la JCE para fortalecer su presencia institucional en los locales de votación, tal y como le fue recomendado.
“Las y los coordinadores de recinto reportaron las novedades del desarrollo de la jornada a sus supervisores, con quienes resolvieron dudas mediante grupos de mensajería instantánea. A diferencia de lo observado en febrero, en este proceso electoral no se utilizó una aplicación digital para realizar el monitoreo”, apuntó.
Recomendación en tema de los coordinadores de recinto:
− Mantener e institucionalizar la figura de coordinador o coordinadora de recintos electorales para futuros comicios.
− Dotar a las y los coordinadores de recintos electorales de herramientas para el reporte estandarizado y en tiempo real de la preparación y desarrollo de la jornada electoral.
Ante la solicitud de la alianza opositora a la JCE, para que sustituyeran a algunos funcionarios de colegios electorales, la MOE/ OEA indicó que las juntas electorales decidieron sustituir a 640 presidentes y 549 secretarios de 755 colegios electorales de todo el país y que dada la fecha de nombramiento de los funcionarios sustitutos, no fue posible que en su totalidad recibieran los talleres de refuerzo de la capacitación.
“Por otra parte, la Misión notó que la ley no establece un período máximo para la presentación de impugnaciones a las y los funcionarios del colegio electoral”, añadió.
Recomendación para impugnación:
− Establecer en la normativa causales taxativas de impugnación y remoción de las y los miembros de los colegios electorales y que los procesos de sustitución obedezcan a esas causales.
− Definir de forma clara un plazo máximo para la presentación de impugnaciones a las y los miembros, y para la designación definitiva de la composición de los colegios.
Con el objetivo de continuar avanzando hacia la plena inclusión y accesibilidad en futuros procesos electorales, la MOE/OEA, recomienda:
− Mantener disponible el formulario de voto accesible para el registro de personas con discapacidad durante el período entre elecciones.
− Sostener la iniciativa de mesas auxiliares para votantes con dificultades motrices y aumentar los colegios electorales ubicados en el primer piso de los recintos electorales.
− Ampliar la cobertura del Programa de Voto en Casa a las diferentes provincias del territorio nacional.
− Incluir una sección que sensibilice sobre voto accesible en las capacitaciones de otros actores del proceso, como funcionarios de colegios electorales, juntas electorales y PME.
La OEA realizó numerosas observaciones y recomendaciones que pueden ser vistas en su totalidad en el texto íntegro del citado informe:
