RESUMEN
EL NUEVO DIARIO, SANTO DOMINGO – La Federación Nacional de Bancas de Loterías (FENABANCA) lanzó un enérgico llamado de auxilio a las principales instituciones de control del Estado, al denunciar que el sector de las loterías se encuentra en un estado de ingobernabilidad, ante lo que calificaron como «una indiferencia alarmante» del Ministerio de Hacienda, por lo que exigieron la intervención inmediata de ProCompetencia, ProConsumidor, el Defensor del Pueblo y el Ministerio Público.
De acuerdo a Fenabanca, el núcleo del conflicto radica en la violación sistemática de la Ley 139-11, aclarando que ningún contrato de concesión privada puede estar por encima de la Constitución ni de las leyes aprobadas por el Congreso Nacional.
«El contrato solo es ley entre las partes si no contradice la ley verdadera», establece la Federación, recordando que el Artículo 50 de la Constitución prohíbe los monopolios privados y garantiza una competencia leal que el Estado está obligado a proteger.
Premios «Inflados»
La denuncia principal se centra en el irrespeto al plan de premios regulado. Según la Resolución DM-782-2018 y la Ley 139-11, las bancas deben devolver exactamente el 72% de lo apostado. Sin embargo, Fenabanca afirma que algunos banqueros tradicionales, así como empresas concesionarias, están pagando premios muy por encima de lo legal, para desplazar a los pequeños competidores.
«La ley 139-11 Artículo II, Párrafo VI, establece la devolución en Quinielas del 72%; sin embargo, en San Pedro de Macorís se devuelve hasta el 95% de lo apostado (Palé RD$3,000 y Tripleta RD$50,000).
Esta práctica, según la institución, está llevando a la quiebra masiva a micro y pequeños empresarios del sector, quienes no pueden competir con estos márgenes insostenibles y fuera de la ley», asegura la entidad.
FENABANCA recordó que el Tribunal Constitucional, mediante la Sentencia TC/0638/23, ya puso fin a años de privilegios irregulares para las concesionarias. Pese a este triunfo jurídico que reivindica el tope del 72% en los premios, la federación asegura que en los actuales momentos reina la anarquía.
Exigen acción inmediata
La Comisión Ejecutiva y el Departamento Jurídico de la federación exige que el Ministerio de Hacienda haga valer el protocolo suscrito con el Ministerio Público en septiembre de 2021, para perseguir las infracciones en el sector.
«La situación se está saliendo de control», advierte Fenabanca. El gremio espera que las autoridades de defensa de la competencia y del consumidor actúen antes de que el mercado de loterías colapse definitivamente, por el abuso de posición dominante y la falta de supervisión del ente regulador.
