RESUMEN
EI fideicomiso es el acto mediante el cual una o varias personas, llamadas fideicomitentes, transfieren derechos de propiedad u otros derechos reales o personales, a una o varias personas jurídicas, llamadas fiduciarios, para la constituci6n de un patrimonio separado, llamado patrimonio fideicomitido, cuya administración o ejercicio de la fiducia será realizada por el o los fiduciarios según las instrucciones del o de los fideicomitentes, en favor de una o varias personas, llamadas fideicomisarios o beneficiarios, con la obligación de restituirlos a la extinción de dicho acto, a la persona designada en el mismo o de conformidad con la ley.
EI fideicomiso podrá constituirse para servir cualquier propósito o finalidad legal, incluyendo el impulso del desarrollo del mercado inmobiliario, siempre y que no sea contrario a la moral, el orden público y las buenas costumbres.
En tal sentido, en los últimos tiempos ha sido un mecanismo de ejecución estatal la constitución de distintos fideicomisos, esto a los fines de lograr una administración transparente y eficiente del patrimonio del Estado mediante la garantía de la fiducia.
El fideicomiso ha sido una figura promulgada en nuestra legislación desde del 2011 y en general, los juristas que ejercen su profesión son más conservadores aun que los legisladores y no recurren a una nueva institución cuyo mecanismo no conocen, es por esto que resulta necesario desarrollar el alcance del mismo a los fines de lograr impulsar el desarrollo de la figura del fideicomiso desde hace mucho tiempo.
El estado ha sido el principal promotor de dicha figura mediante la constitución de fideicomisos en sus distintos proyectos, tal es el caso de RDVIAL, Fideicomiso VBC RD, Parqueate RD, Pro Pedernales, Fonvivienda y recientemente el fideicomiso de la Central Termoeléctrica Punta Catalina (CTPC). Estas iniciativas estatales dan por asegurada la factibilidad, seguridad y transparencia del manejo de los fondos públicos mediante el uso de un fideicomiso.
Es por esto, que si hacemos un análisis de los últimos anos y los principales proyectos estatales podemos constatar que los proyectos de mayor alcance e impacto estatal han sido ejecutados mediante la figura del fideicomiso, por lo que resulta un mecanismo de ponderación para los terceros de la factibilidad de dicho mecanismo para la administración, desarrollo y garantía.
Por Noel R. Báez Paredes