69 años de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Escribo este artículo porque amo a la UASD como universidad estatal, autónoma, pública, abierta y pluralista. Creo que una facultad con una historia de casi 70 años, con una diversidad curricular y una gran población estudiantil, como es el caso de la FCES, debe procurar consolidarse y ser un referente que procure a la estabilidad y el fortalecimiento institucional de la UASD. La UASD, y junto a ellas dos de sus facultades más importantes, como son la de Ciencias Económicas y Sociales y la Facultad de Ciencias de la Salud, aunque otras también lo son pero estas dos antes mencionadas son las tal vez las que más han sido afectadas con la crisis económica que afectó a la Universidad al negociarse la deuda externa con el Fondo Monetario Internacional, por los recursos humanos forman, las actividades que han venido realizando y los recursos que deben disponer para tales objetivos. De las causas, muchos de los problemas financieros que la UASD ha tenido que enfrentar, y que de algún modo han condicionado la eclosión de problemas en el orden institucional, en este último al recurrirse a reformas de reglamentos que han afectado la imagen de entidad autónoma y digna de autogobernarse como es y fue la experiencia de muchas de las universidades occidentales, soy lo hay dos: la violación de la ley de autonomía que establece el 5 % del presupuesto para la educación pública y que debe ser entregado a la UASD, lo que nunca se ha cumplido, y por otra parte la aplicación de “la receta” del Fondo Monetario Internacional (FMI) a raíz de los acuerdos durante el gobierno del Dr. Salvador Jorge Blanco.  

Las medidas que suponía esa “receta”  en materia de política económica se aplicaron y las consecuencias afectaron a nuestra Universidad y a la FCES, ya que la sociedad dominicana fue trasformada con las medidas que impuso el FMI: desempleo, perdida en el nivel de los dominicanos (excepto los grandes empresarios y sobre todo los que hacen  inversiones en el capital bancario), emigraciones hacia otros países sobre todo de jóvenes, aumento del horario de trabajo y desaparición de  asociaciones (organizaciones de la sociedad civil) como sindicatos, clubes y asociaciones campesinas como consecuencias de reformas políticas que impuso el FMI. Esto último hizo prácticamente colapsar el programa de extensión hacia los sectores populares a través de clubs juveniles (pues el espacio de los clubes juveniles populares lo ocuparon las pandillas juveniles) y los centros de investigación que tenían la UASD y la FCES  tenían que colapsar con la yugular puesta que los Gobiernos de Jorge Blanco y el de Balaguer le tendieron a la UASD, al devaluarse la moneda dominicana y no hacer aumentos sustancial al presupuesto de la Universidad. El peor tiempo de las vacas flacas, recordando el relato del sueño del faraón Ramsés II, nunca antes de mediados de la década de 1980 la UASD y la FCES  se habían vivido los peores momentos. Se vivieron los peores momentos a partir de aplicarse las medidas impuestas por el FMI.

El malestar económico de la UASD persiste y queriendo buscar el principal culpable en otra parte no se dice que es el Estado dominicano el gran responsable de los males. No basta con aumentar migajas al presupuesto de ella, teniendo un proceso inflacionario que nos engulle a todos (excepto a los dueños de los grandes capitales y sobre todo a las que invierten en inmuebles y finanzas), tampoco basta con sembrar de extensiones universitarias y de universidades sin planificación previa que tome en cuentas necesidades en las comunidades. Lo que si se ha hecho es un trato institucional injusto con la UASD por parte de los gobiernos, al tomar de referente a las otras universidades y no a la estatal, cuando de coordinar acciones importantes se trata, como ocurrió durante la pandemia se la COVID-19.  No se puede negar que hemos tenido gestiones en el gobierno universitario que han contribuido negativamente en orden institucional de la UASD, como fue el caso de la rectoría de Miguel Rosado Montes de Oca, que redujo casi a cero la participación estudiantil en el cogobierno esto no han logrado entenderlo algunos universitarios que por razones políticas defienden la gestión desastrosa de Rosado. Esa gestión casi desnaturalizó a la UASD. Debemos poner todo en el justo lugar. Al pan debemos llamarlo pan y al vino debemos llamarlo vino. 

Correspondiéndose con la naturaleza de la UASD, tal vez el mejor referente lo ha sido la gestión de Guarocuya Batista, por  haber sido tan democrática y la UASD en esa gestión se manejó como una verdadera escuela de democracia y le sirvió de referencia a la sociedad dominicana. La Facultad de Ciencias Económicas y Sociales se fundó el 24 de marzo de 1956, pero hoy  al cumplir su 69 aniversario en su estructura curricular se da cuenta de los cambios significativos, hoy contamos con las escuelas o departamentos salidas a carreras: Administración, Contabilidad, Economía, Estadística, Sociología, Mercadotecnia y Administraron en Hotelería servicios Turísticos. Sin embargo, el primer título que la FCES comenzó a otorgar fue el de Licenciado en Ciencias Comerciales  partir del al año siguiente al de fundación, es decir, a partir de 1957. Esto fue posible porque se le homologaba con el de los Peritos Contadores de la Escuela Nacional de Peritos Contadores al igual que a los Contadores Públicos Autorizados.  En los primeros anís de fundada la Facultad solo existía un departamento que le servía de soporte a la única carrera, el Departamento (o Escuela) de Ciencias Comerciales, él era dirigido al principio por el propio Decano Félix Barbosa Aquino, pero en el 1964 se graduaron los primeros 24 economistas, entre ellos el primero de todos lo seria Lic. Carlos Roberto Despradel, sin todavía existir la escuela de Economía que se fundó en 1966. 

Veamos ahora materias que cursaban los licenciados en Ciencias Comerciales:

La carrera de Licenciado en Ciencias Comerciales se cursaba en cuatro (4) años, con cuatro cursos de a año, ya que el Plan de Estudios estaba dividido en ciclos de años: Plan de Estudio o Listado de Asignaturas de la Carrera de Licenciado en Ciencias Comerciales.

Primer Curso (primer año)

Asignaturas: Cálculos Comerciales y Financieros, Contabilidad Superior, Economía Política y Economía Nacional, Geografía Económica, Legislación Mercantil y Aduanera y Tecnología Industrial.

Segundo Curso (segundo año)

Asignaturas: Cálculos Comerciales y Financieros, Contabilidad Superior, Economía Política, Estadística General y Derecho Usual.

Tercer Curso (tercer año)

Asignaturas: Cálculos Comerciales y Financieros, Contabilidad Industrial, Intervención y Fiscalización de Cuentas, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Banca (Técnica-Práctica), Legislación Obrera y de la Propiedad Industrial y Derecho Constitucional y Administrativo.

Cuarto Curso (cuarto año).-

Asignaturas: Sistema de Contabilidad y Presupuestos, Práctica de Intervención y Fiscalización de Cuentas, Finanzas Públicas y Derecho Tributario, Teoría y Técnica de los Seguros, Legislación Comercial Comparada y Derecho Mercantil y Organización y Administración de Empresas Comerciales.

Hoy día, si son bien contados, la cantidad de personas (hombres y mujeres) que en algún breve tiempo o durante un largo tiempo han formado parte del cuerpo docente de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, sumarian más de mil ya que para el 2007 contábamos 811 y un gran número de profesores han ingresado después de esa fecha, entre ellos profesores de otras nacionalidades. Ahora bien, aproximadamente un 10 % de ellos han fallecido y no necesariamente por sus avanzadas edades. 

Hoy debe el gobierno reconocer y valor que fallado y que tiene una deuda financiera y social con la UASD. Es propicio en un año pre-electoral que se valore al candidato que más valore la planificación universitaria. 

                       Total de Profesores de la Facultad por Status (Situación de la Contratación) al Año 2007

Profesores de Nacionalidades Extranjeras que Impartieron o Imparten Docencia a Nivel de Grado en la Facultad.-

Por: Francisco Rafael Guzmán F.